中医药学是中华民族的伟大创造，是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙，为中华民族繁衍生息作出了巨大贡献，对世界文明进步产生了积极影响。党和政府高度重视中医药工作，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把中医药工作摆在更加突出的位置，中医药改革发展取得显著成绩。同时也要看到，中西医并重方针仍需全面落实，遵循中医药规律的治理体系亟待健全，中医药发展基础和人才建设还比较薄弱，中药材质量良莠不齐，中医药传承不足、创新不够、作用发挥不充分，迫切需要深入实施中医药法，采取有效措施解决以上问题，切实把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好。

传承创新发展中医药是新时代中国特色社会主义事业的重要内容，是中华民族伟大复兴的大事，对于坚持中西医并重、打造中医药和西医药相互补充协调发展的中国特色卫生健康发展模式，发挥中医药原创优势、推动我国生命科学实现创新突破，弘扬中华优秀传统文化、增强民族自信和文化自信，促进文明互鉴和民心相通、推动构建人类命运共同体具有重要意义。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述，促进中医药传承创新发展，现提出如下意见。

1.健全中医药服务体系

（1）加强中医药服务机构建设。（2）筑牢基层中医药服务阵地。（3）以信息化支撑服务体系建设。

2.发挥中医药在维护和促进人民健康中的独特作用

（4）彰显中医药在疾病治疗中的优势。（5）强化中医药在疾病预防中的作用。（6）提升中医药特色康复能力。

3.大力推动中药质量提升和产业高质量发展

（7）加强中药材质量控制。（8）促进中药饮片和中成药质量提升。（9）改革完善中药注册管理。（10）加强中药质量安全监管。

4.加强中医药人才队伍建设

（11）改革人才培养模式。（12）优化人才成长途径。（13）健全人才评价激励机制。

5.促进中医药传承与开放创新发展

（14）挖掘和传承中医药宝库中的精华精髓。（15）加快推进中医药科研和创新。（16）推动中医药开放发展。

6.改革完善中医药管理体制机制

（17）完善中医药价格和医保政策。（18）完善投入保障机制。（19）健全中医药管理体制。（20）加强组织实施。